Die britische Regierung berät derzeit über ein „Opt-out“-Urheberrechtssystem für das Training von KI, das von den Rechteinhabern ein aktives Vorgehen verlangt, um zu verhindern, dass ihre geistigen Eigentumsrechte kostenlos für das KI-Training verwendet werden.
Mit dem Aufkommen generativer KI-Modelle, die mit großen Datenmengen trainiert werden, werden Fragen des geistigen Eigentums immer wichtiger. Viele Kreative wenden sich stark gegen die Verwendung ihrer Werke zum Training von KI-Technologien ohne Erlaubnis (oder Entschädigung), die wiederum konkurrierende Inhalte generieren, darunter Text, visuelle Elemente, Audio oder eine Kombination aus allem.
Bereiche wie visuelle Kunst, Musik, Filmproduktion und Videospiele könnten alle Ziel von generativer KI sein. Diese KI ersetzt traditionelle (manuelle) Produktionsprozesse durch hochskalierbare KI-Tools, die durch einfache Eingaben ausgelöst werden und sofort Inhalte auf Basis statistischer Analysen von Informationsmustern in den Trainingsdaten generieren.
Mit dem Fokus der Weltöffentlichkeit auf große Sprachmodelle (LLMs) wie OpenAIs GPT und dem darauf basierenden beliebten Chatbot ChatGPT ist die Zeit vorbei, in der KI-Startups heimlich Daten aus dem Internet für die Modellentwicklung abgriffen.
Derzeit beschaffen sich KI-Unternehmen über Lizenzvereinbarungen bestimmte Arten von Inhalten für Trainingsdaten, und gleichzeitig werden immer mehr Klagen gegen die unerlaubte Verwendung von geistigem Eigentum zum KI-Training eingereicht.
Diese Situation erfordert dringend rechtliche Klarheit, und die britische Regierung erklärt, dass sie durch diese Konsultation Entscheidungsträgern bei der Politikgestaltung in diesem schwierigen Bereich unterstützen möchte. Zukünftige britische politische Entscheidungen könnten Gesetze zur „Schaffung von Rechtssicherheit“ umfassen, obwohl die Regierung angibt, noch keine Entscheidung getroffen zu haben.
Derzeit versucht die britische Regierung, ein Gleichgewicht zwischen der Unterstützung der britischen Kreativwirtschaft und der Förderung von Investitionen und Anwendungen im KI-Bereich zu finden. Dieser Ansatz scheint jedoch eine Position zu verschleiern, die der KI-Branche entgegenkommt.
In der ministeriellen Einleitung zur Konsultation heißt es: „Unsere Kreativwirtschaft und der KI-Bereich sind Stärken Großbritanniens. Sie sind entscheidend für unsere nationale Mission, die Wirtschaft zu entwickeln. Diese Konsultation zielt darauf ab, einen Rahmen für Urheberrechte und KI zu schaffen, der menschliche Kreativität belohnt, Innovation fördert und Rechtssicherheit für das langfristige Wachstum beider Branchen bietet.“
Unzweifelhaft würde ein „Opt-out“-System für die Verwendung von geistigem Eigentum zum KI-Training die Kreativen in die Pflicht nehmen, ihre Werke zu schützen. Dies könnte kleinere Kreative im Vergleich zu großen Rechteinhabern benachteiligen. Daher ist es unwahrscheinlich, dass dieser Ansatz in der Kreativbranche allgemein oder weit verbreitet auf Akzeptanz stößt.
KI-Unternehmen hingegen setzen sich aktiv für ein solches „Opt-out“-System ein.
In dem Konsultationsdokument heißt es: „Der Vorschlag beinhaltet einen Mechanismus, mit dem Rechteinhaber ihre Rechte behalten und ihre Werke für das KI-Training lizenzieren und dafür eine Vergütung erhalten können. Gleichzeitig schlagen wir eine Ausnahme vor, um KI-Entwicklern die massenhafte Nutzung verschiedener Materialien zu ermöglichen, sofern die Rechte an diesen Materialien nicht vorbehalten sind.“ „Dieser Ansatz würde die Fähigkeit der Rechteinhaber, eine Vergütung zu erhalten, in Einklang bringen und gleichzeitig eine klare Rechtsgrundlage für die Nutzung urheberrechtlich geschützter Materialien für das KI-Training schaffen, so dass Entwickler in Großbritannien führende Modelle trainieren können und gleichzeitig die Rechte der Rechteinhaber respektiert werden.“
Die Regierung weist auch darauf hin, dass zu ihren „Schlüsselzielen“ für die Kreativwirtschaft und die KI-Branche „die Förderung von mehr Vertrauen und Transparenz zwischen beiden Branchen“ gehört.
Das klare Ziel ist es, Rechteinhaber bei der Kontrolle ihrer Inhalte und der Erlangung einer Vergütung für deren Nutzung zu unterstützen sowie die Entwicklung „britischer, weltweit führender KI-Modelle“ durch die Sicherstellung eines breiten und legalen Zugangs zu hochwertigen Daten zu ermöglichen. Es bedarf offensichtlich einiger Geschicklichkeit, wenn das Endergebnis nicht die Interessen einer der Branchen beeinträchtigen soll.
Derzeit scheint die KI-Branche von der Labour-Regierung besser behandelt zu werden.
Dennoch betonen die Minister, dass alle von der Regierung letztendlich vorgeschlagenen „Interventionen“ das Problem der mangelnden Transparenz in der KI-Branche angehen müssen. Daher wird das vorgeschlagene „Opt-out“-System zwar als „ausgewogen“ dargestellt, aber es wird auch klargestellt, dass „mehr Transparenz seitens der KI-Entwickler“ eine Voraussetzung für das Funktionieren dieses Ansatzes ist.
Konkret bedeutet dies laut Regierung, „die Materialien, die sie zum Trainieren ihrer Modelle verwenden, wie sie diese Materialien erhalten und die Inhalte, die ihre Modelle generieren, offenzulegen“. Die Regierung fügt hinzu: „Dies ist entscheidend für den Aufbau von Vertrauen, und wir bitten um Ihre Meinung dazu, wie dies am besten erreicht werden kann.“
Ein weiterer Aspekt, den die Regierung als notwendig für das Funktionieren des „Opt-out“-Systems hervorhebt, ist die Entwicklung „einfacher technischer Mittel, mit denen Schöpfer ihre Rechte einzeln oder kollektiv ausüben können“.
„Dies erfordert eine Zusammenarbeit zwischen KI-Unternehmen und der Kreativwirtschaft, um neue technische Systeme zu schaffen, die die angestrebten Ergebnisse in Bezug auf eine stärkere Kontrolle und Lizenzierung von geistigem Eigentum ermöglichen“, schlägt die Regierung vor.
Die Regierung fügt hinzu: „Dieser Ansatz zielt darauf ab, die Interessen unserer Kreativwirtschaft und der KI-Branche zu schützen. Dies erfolgreich zu erreichen, ist jedoch keine leichte Aufgabe. Es braucht praktische technische Lösungen und eine gute Politik. Wir sind offen dafür, aber wir sind optimistisch, dass wir durch sektorübergreifende und branchenübergreifende Zusammenarbeit erfolgreich sein können.“
Die Konsultation läuft 10 Wochen und endet am 25. Februar 2025. Online-Antworten können über eine Online-Umfrage eingereicht werden.
Die Regierung erklärt außerdem: „Mit der rasanten Entwicklung der KI muss sich die Reaktion Großbritanniens anpassen.“ und positioniert diese Konsultation als „Gelegenheit für alle Interessierten, ihre Ansichten mitzuteilen und Beweise zu den wirtschaftlichen Auswirkungen dieser Vorschläge zu liefern“, und verspricht während der Konsultation „umfangreichere Beteiligungsaktivitäten“, um „sicherzustellen, dass alle Meinungen gehört werden“.
